川普啟動加薩和平計劃第二階段 — 但哈瑪斯解除武裝仍是真正考驗

(SeaPRwire) –   本周，總統政府正式啟動了結束以色列與哈馬斯之間戰爭計劃的第二階段，從停火框架轉向加沙地帶停火後的政治和安全階段。這一宣布立即引發了一個主導專家分析的核心問題：究竟誰會解除哈馬斯的武裝。

美國中東特使史蒂夫·維特科夫（Steve Witkoff）週三宣布，第二階段已經啟動，他將其描述為一個“從停火過渡到非軍事化、技術官僚治理和重建”的過程。他警告稱，哈馬斯必須完全履行協議規定的義務，包括立即歸還最後一名遇難的以色列人質。

“美國期望哈馬斯完全履行其義務，包括立即歸還最後一名遇難人質，” 維特科夫在X上寫道。 “否則將帶來嚴重後果。”

週四，總統唐納德·特朗普（Donald Trump）強化了政府的這一宣布，他在Truth Social上寫道，在維特科夫發言後，美國已 “正式進入加沙地帶20點和平計劃的下一階段”。特朗普稱，自停火以來，他的團隊幫助向加沙地帶提供了 “創紀錄水平的人道主義援助，以歷史性的速度和規模惠及平民”，並補充說 “甚至聯合國也承認這一成就史無前例”。

特朗普寫道，這些發展 “為下一階段奠定了基礎”，他表示，下一階段將包括支持新任命的巴勒斯坦技術官僚政府，即加沙地帶的[原文缺失相關名稱]，在過渡期間治理該地區。特朗普稱自己為和平委員會主席，並表示該委員會將得到委員會高級代表的支持。

特朗普再次警告，哈馬斯必須 “立即履行其承諾，包括將最後一具屍體歸還以色列，並毫不拖延地進行全面非軍事化”，他還補充說，“他們可以選擇輕鬆的方式，也可以選擇艱難的方式。” 特朗普在帖子最後表示，“加沙人民受苦已久。現在是時候了。以強制和平。”

新階段設想在加沙地帶建立一個[原文缺失相關名稱]，同時美國與埃及和其他地區夥伴合作，以確保各方遵守協議並維持穩定。然而，這一宣布幾乎沒有提供具體的操作細節，尤其是在哈馬斯在該飛地擁有超過二十多年的軍事控制後，如何解除其武裝的問題上。

法國駐聯合國大使傑羅姆·博納豐（Jérôme Bonnafont）在接受[原文缺失媒體名稱] Digital獨家採訪時，稱停火是一項 “了不起的成就”，並表示第二階段有助於為沒有哈馬斯的和平奠定基礎。

“特朗普的計劃達成了停火，這是一項了不起的成就，” 博納豐說。 “接下來必須大幅重新開放人道主義援助通道，而且這將在未來幾天內宣布。”

他表示，下一階段將包括一支國際穩定部隊，該部隊將支持重建工作，並促進哈馬斯的解除武裝。

“這將有助於解除哈馬斯武裝，也將幫助巴勒斯坦權力機構回歸，並以民主方式重新啟動對作為巴勒斯坦領土一部分的加沙地帶的管理，” 他說。

博納豐強調，法國將以色列的安全視為優先事項，尤其是面臨地區威脅時。 “例如，在伊朗威脅以色列生存的問題上，我們一直站在以色列一邊，” 他說。

與此同時，他表示法國認為，長期安全取決於建立一個與以色列和平共處的非軍事化巴勒斯坦國。 “我們認為，以色列的長期安全與巴勒斯坦的建立息息相關，” 博納豐說。 “一個必須獨立但非軍事化、並與以色列和平相處的巴勒斯坦。”

聯合國也歡迎第二階段的宣布，稱其為 “重要一步”，同時強調必須遵守國際法和現有的聯合國決議。

以色列和美國的安全分析人士普遍認為，如果不處理哈馬斯的武器和強制力，第二階段就無法成功。

以色列政策研究所Mind Israel副總裁阿夫納·戈洛夫（Avner Golov）博士告訴[原文缺失媒體名稱] Digital，“核心挑戰是[原文缺失相關內容]，” 戈洛夫說。 “真正願意瓦解哈馬斯軍事能力的只有以色列人，只要哈馬斯仍然持有武器，就不應該進行重建，以色列國防軍也不應該從目前的防線撤軍。”

“最後，以色列國防軍必須對哈馬斯形成可信的軍事威脅，” 他說。 “沒有這樣的威脅，我認為哈馬斯不可能自願解除武裝。”

戈洛夫還指出了他所說的外交承諾與地區行動者行動之間的差距。 “關鍵考驗是[原文缺失相關內容]，” 他說。 “他們簽署了一份承諾解除哈馬斯武裝的文件，但自那以來，他們並未表現出真正落實的決心。”

美國猶太國家安全研究所（JINSA）美國戰略研究員喬納森·魯赫（Jonathan Ruhe）認為，第二階段提出了一個[原文缺失相關內容]，但避開了最具政治難度的決定。

“和平計劃為重建加沙地帶和促進更好的治理提供了詳細框架，” 魯赫說。 “但在由誰以及如何解除哈馬斯武裝的問題上，它卻隻字未提。”

“只要哈馬斯能夠中斷援助分配、威脅和殺害渴望更美好未來的加沙人，並威脅與以色列重新開戰，國際社會對重建和改革的投資將幾近於零，” 他說。

雖然特朗普的計劃要求哈馬斯自願解除武裝，但魯赫也表示，哈馬斯幾乎沒有理由這麼做。 “哈馬斯拒絕是因為它認為自己贏得了戰爭，” 他說。 “現在迫切需要決定誰將強制解除哈馬斯的武裝。”

魯赫指出，一份[原文缺失相關文件名稱]授權一支國際穩定部隊解除哈馬斯武裝，但他表示，沒有國家願意派遣部隊承擔這一角色。相反，他說特朗普的計劃為國際部隊制定了一個更為有限的任務，主要集中在保護援助地點和防止哈馬斯獲得補給。

“特朗普和內塔尼亞胡都表示，以色列可能不得不解除哈馬斯的武裝，” 魯赫說。 “但以色列國防軍地面部隊在經歷了兩年的艱苦戰鬥後需要休整和重新裝備，而且一次大規模進攻有可能破壞第二階段所需的國際聯盟。”

他建議，由美國安全官員而非美國中央司令部監督的經過嚴格審查的私人軍事承包商可以發揮作用，不過他也承認，這樣的行動將 “戰鬥艱苦”。

儘管外交上有進展，但接受[原文缺失媒體名稱] Digital採訪的分析人士警告稱，時間可能對該計劃不利。 “現狀有利於哈馬斯，因為它繼續加強對加沙地帶一半地區的控制，” 魯赫說。 “宣布成立和平委員會有重要的外交目的，但除非哈馬斯被解除武裝，否則在實際層面意義不大。”

戈洛夫也贊同這一評估。 “只要哈馬斯仍然持有武器，就不應該進行重建，以色列國防軍也不應該從目前的防線撤軍，” 他說。