聯合國對巴勒斯坦難民事務機構主任周一在聯合國緊急會議上表示,「立即實施人道主義停火已成為2500萬人生死攸關的問題」,指責以色列實施「集體懲罰」對巴勒斯坦人進行強制遷移。
菲利普·拉扎里尼警告,如果巴勒斯坦人在搜尋食物和其他援助時洗劫該機構的倉庫後引發更大的秩序崩潰,「將使聯合國在加沙最大的機構難以或根本無法繼續運營。」
拉扎里尼、聯合國兒童基金會主任凱薩琳·羅素以及一名高級聯合國人道主義官員的簡報描繪了加沙23天後的人道主義狀況,這是哈馬斯10月7日對以色列的突然襲擊之後,以色列以「消滅」哈馬斯為目標展開的報復性軍事行動。
根據加沙衛生部門的最新數據,已有超過8300人死亡——其中66%是婦女和兒童——數以萬計受傷,聯合國人道主義事務辦公室表示。
聯合國兒童基金會執行董事凱薩琳·羅素表示,死亡人數中包括超過3400名兒童死亡,超過6300名兒童受傷。她說:「這意味著每天在加沙有超過420名兒童被殺或受傷——這一數字應該使我們每個人都感到震驚。」
拉扎里尼表示:「這超過了2019年以來全球衝突地區每年死亡兒童的數量。」他強調說:「這不可能是『非故意傷亡』。」
許多安理會會議上的講話譴責了10月7日哈馬斯對以色列的突然襲擊,造成超過1400人死亡,並呼籲釋放哈馬斯帶到加沙的約230名人質。但是幾乎每個講話都強調,根據國際人道主義法,以色列有義務保護平民和他們生存必需品,包括醫院、學校和其他基礎設施,以色列因切斷食物、水、燃料和藥物供應到加沙,以及幾天內切斷通訊而受到批評。
拉扎里尼表示,最近幾天通過埃及拉法赫口岸允許進入加沙的「少數幾次」運輸「與200萬人困在加沙的人道主義需求相比實在太少。」
他說:「允許援助進入加沙的現有體系本身就是設計失敗的,除非有政治意願使供應流通更有意義,才能匹配前所未有的人道主義需求。」
聯合國機構總幹事表示,加沙任何地方都不安全,基本服務正在崩潰,藥品、食物、水和燃料即將耗盡,街道「已開始湧出糞便,很快就會造成嚴重的健康危害。」
羅素強調,聯合國兒童基金會負責監督聯合國在水和衛生方面的工作,她警告說:「缺乏潔淨飲水和安全衛生即將成為一場災難。」
美國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德敦促分裂的安理會團結起來,表示「加沙的人道主義危機每天都在惡化。」
她強調必須保護所有無辜平民,安理會必須呼籲「立即無條件釋放所有人質」,「應對加沙巴勒斯坦平民的巨大人道主義需求」,「確認以色列有權自衛免受恐怖主義的威脅」,並「提醒所有參與方必須尊重國際人道主義法」。她重申拜登總統呼籲實施人道主義停火以釋放人質和讓援助進入,並讓平民安全通行。
「這意味著哈馬斯不得將巴勒斯坦人當作人肉盾牌——一種不可思議的殘忍行為,也是違反戰爭法的,」美國大使表示,「同時,以色列必須盡一切可能措施避免傷害平民。」
托馬斯-格林菲爾德告訴安理會,拜登周日向以色列總理內塔尼亞胡重申,「雖然以色列有權和責任保護其公民免受恐怖主義的威脅,但必須以符合國際人道主義法的方式行事。」
她強調說:「哈馬斯在平民區域活動和掩護下增加了以色列的責任,但不能減輕其區分恐怖分子和無辜平民的責任。」
在安理會15個成員國否決四項決議後——其中一項由美國否決,一項由俄羅斯和中國否決,兩項未獲最低九票支持——阿拉伯國家於上周五前往聯合國大會,大會沒有否決權。
193個成員國的大會以120票支持、14票反對、45票棄權的結果通過決議,呼籲實施人道主義停火以推動停火。現在,安理會15個成員國中的10個非常任成員國正試圖協商一項不會被否決的決議。雖然安理會決議具有法律約束力,但大會決議沒有法律約束力,但反映了國際社會意見的重要指標。
以色列大使吉拉德·埃爾丹對安理會未譴責哈馬斯襲擊表示嚴厲批評,他問成員國:「為什麼你們只關注加沙人道主義需求這一問題?」
他提到祖父在納粹集中營倖存,但妻子和七個孩子都死在奧斯威辛毒氣室,埃爾丹告訴安理會,他將戴上黃色六角星,就像希特勒在二戰期間強迫他祖父和其他猶太人戴上的那樣,「直到你們譴責哈馬斯的暴行,並要求立即釋放我們的人質。」
他隨後在西裝外套上戴上一個大型黃色六角星,上面寫著「永不再次」,身後的其他以色列外交官也戴上了相同的標誌,他表示:「我們戴著黃色六角星作為自豪的標誌,這是一個提醒,我們發誓會反抗自衛。永不再次就是現在。」
巴勒斯坦代表里亞德·曼蘇爾也敦促安理會效法大會,結束僵局,並要求「結束這場流血事件,這是對人類的侮辱,也是戰爭罪和反人類罪行,明顯危及地區和國際和平與安全。」
他說:「救出仍可救的人,以尊嚴的方式安葬已死去的人。」