在波蘭,一股意外的選民浪潮準備改變,推翻了一個自2015年以來執政的民粹聯盟政府,改選一個更溫和、親歐盟的領導團隊。自2015年以來執政的法律與公正黨在國會選舉中獲得最多議席。但是其聯盟夥伴的表現不足,使現任總理雅羅斯瓦夫·卡琴斯基無法組建另一個政府。
這對政治家唐納·圖斯克和他的公民聯盟黨來說,是一次顯著的勝利。對歐盟來說,也是個好消息,因為布魯塞爾可以期待華沙新政府將尊重歐盟在民主和法治方面的規則。大選當天最出人意料的是投票率估計達73%,這在波蘭後共產主義時期的歷史上是最高的數字。這個結果尤其令人驚訝,考慮到卡琴斯基毫不掩飾地利用國營媒體為其黨提供支持。
一旦上台,波蘭新政府將致力實現其領導人所承諾的改革,以及歐盟所要求的改革。尤其是恢復司法和媒體的政治獨立,符合歐盟規則。這些改革將有助波蘭獲取最大限度的350億歐元資金。這筆資金是布魯塞爾為成員國設立的「復蘇和韌性機制」,用於幫助他們應對疫情後的復蘇和歐盟雄心勃勃的綠色和數字轉型計劃。歐盟之前因原政府試圖將法官和記者置於政府控制下而暫緩發放這筆資金。
過去幾年,華沙的民粹政府通過惡意歐盟、其民主規則和社會政策,提高了自己的民意支持。它將國營媒體變成政府宣傳工具,並安排政治同路人進入法院。它們這樣做是有把握的,因為歐盟的懲罰取決於一致同意,而匈牙利盟友將會否決任何懲罰。歐盟一直暫緩發放波蘭急需的資金,以施壓政府改革,但這種策略在2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭後,波蘭需要接收大量烏克蘭難民時被破壞。
所以布魯塞爾對波蘭選民驅逐那個政府,並以圖斯克領導的新政府取代,感到非常高興。圖斯克曾任歐洲理事會主席。在近期匈牙利和斯洛伐克民粹主義者的選舉勝利,以及德國、法國和奧地利民粹黨派民調強勁的背景下,波蘭政治局勢的這次轉變對歐盟尤其及時。
當然還有一些限制:安傑伊·杜達總統曾是法律與公正黨的國會議員,他將首先邀請現任執政聯盟嘗試組建新政府。這次嘗試將失敗,但需要幾週時間。然後杜達才會給勝利的反對派聯盟機會,意味著新政府不太可能在12月前就職。此外,卡琴斯基領導的法律與公正黨在國會仍將佔有足夠議席限制新政府的選項。波蘭最高法院保守派法官也會造成障礙。
最後,新執政聯盟內部也將有分歧,尤其是在如墮胎限制和天主教會政治影響等社會政策問題上。公民聯盟必須處理溫和保守派第三道路黨和左翼更進步派的分歧。這個新聯盟的領導人還將面臨低增長、高通貨膨脹和債務問題,後者由於計劃保留原執政民粹政府提供的更優厚社會福利而變得更複雜。
但對於勝利的波蘭聯盟以及布魯塞爾的粉絲來說,這些都是以後再說的問題。現在,波蘭一個主要導致歐盟分歧的源頭,由於波蘭選民出人意料的大規模支持而將離開。