中國數以百萬計的工人,因經濟不安全而難以退休

(SeaPRwire) –   在賣自製包子三十年後,現年67歲的胡德錫本想減緩腳步。

然而,胡和年長的妻子已移居北京郊區,他們每天早上4點起床,準備便當,然後花超過一個小時乘車前往市中心的購物中心,每個月賺取552美元,作為清潔工工作13小時的輪值。

對他們和在未來10年中將到達退休年齡的1億名農村移民來說,另一個選擇是返回家鄉,靠小規模農場和每月17美元的養老金生活。

“沒有人可以照顧我們,”胡說,仍在擦地板。”我不想成為我兩個孩子的負擔,而我們的國家也沒有給我們一分錢。”

在上世紀末湧入中國城市的那一代人,建設基礎設施和經營工廠,使中國成為全球最大的出口國,但現在他們面臨著生活水平急劇下降的風險。

路透社訪問了一些農村勞動者、人口學家、經濟學家和一名政府顧問,他們描述了一個社會保障制度無法適應日益嚴峻的形勢,北京正在修補而不是徹底改革,同時追求通過產業現代化實現增長。與此同時,隨著人口老齡化,社會服務需求正在迅速增長。

“中國的老年人將過著漫長而痛苦的生活,”威斯康星大學麥迪遜分校的資深科學家、人口學家傅崢萍說。”越來越多的勞動者返回農村,一些人從事低薪工作,這是他們自救的絕望方式。”

如果這些移民僅依靠中國基本的農村養老金,他們將生活在世界銀行每天3.65美元的貧困線以下,儘管許多人通過在城市勞動或出售部分農作物來補充收入。

中國國家發展和改革委員會、人力資源和民政部以及國務院沒有回應傳真請求提供評論。

中國最新統計數據顯示,2022年有近9,400萬從事工作人口年齡超過60歲,占中國7.34億勞動力人口的12.8%,2020年為8.8%。

雖然這一比例低於日本和韓國等更富裕國家,但在未來十年內,將有3億更多中國人進入60歲。

其中一三是農村移民,他們通常缺乏一個以追求高附加值的經濟體所需的專業技能。

中國未建立更強大的安全網的主要原因是,政策制定者擔心經濟可能陷入中等收入陷阱,因此優先考慮擴大蛋糕而非分享。政府顧問告訴路透社。

為實現這一目標,中國將經濟資源和信貸流向新興生產力,這是習近平最新政策推動的一個概括術語,旨在推動綠色能源、高端芯片和量子技術等先進產業的創新和發展。

美國和歐洲官員表示,這項政策對與中國生產商競爭的西方公司不公平。他們警告北京,這會引發貿易摩擦,並將資源從家庭轉移,抑制國內需求和中國未來增長潛力。

中國一直否認這些評估,而是將生產升級,而不是消費視為繁榮的首選道路。

“如果我們先解決生產力增長問題,就更容易解決不平等問題,”匿名顧問說,以便自由地談論門後的養老金政策辯論。

“人們對中國是否可以實現這種躍升有不同觀點,”顧問說。”我的觀點是,如果我們不進一步改革並與國際社會仍處於對立狀態,可能很難實現。”

中國的養老金制度基於內部護照制度,即戶口制度,將人口劃分為城鄉兩個不同的系統,造成收入和社會服務取得差異巨大。

發達省份城鄉養老金每月分別為3000元到6000元。農村養老金在2009年全國推行,但水平很低。

3月,中國將最低養老金提高20元,至123元每月,受益人口1.7億。

野村證券經濟學家認為,將資源轉移到最貧困的中國家庭是提振國內消費最有效的方式。

但農村養老金提高不過是中國18萬億美元GDP的0.001%的年度努力。

中國社會科學院估計,養老金制度將在2035年耗盡資金。

北京已經引入私人退休計劃,並將資金轉移到養老金預算出現赤字且無法補充的省份。

其他國家試圖通過提高退休年齡來增加養老金資金。在中國,退休年齡是世界上最低的,男性為60歲,女性則視工作性質而定,在50-55歲之間。

北京表示計劃逐步提高退休年齡,但未給出時間表。

擔心提高門檻會讓人民認為有利於”既得利益集團”,而不是普通公民,這一計劃的實施一直受到阻礙。顧問說。

中國人認為,”官員想延後退休是為了增加自己的養老金。”

中國社會科學院的調查顯示,城鄉工人醫療保障資金水平差異巨大,城鎮工人的資金水平可能高達農村工人的四倍。

“這些人面臨重返貧困的風險,社會服務無法解決他們的問題,”杭 Seng銀行首席中國經濟學家王丹說。

60歲以上農村居民中有16.4%「不健康」,城市為9.9%。

60歲的楊成榮和58歲的吳永厚每天花時間收集紙板和塑料,運送到北京的回收站,每公斤收入不足1元。

楊說她有心臟問題,吳患有痛風,但他們負擔不起治療。他們擔心每月4000元收入無法持續,”因為人們消費和浪費越來越少。”

“像我們這樣的農村人工作到死亡前,但我們必須繼續工作,”楊說,肩膀在一天的收集後積雪。

吳說,在她身邊,”我只有工作時才感到安全,即使工作髒髒的。”

傳統上,在中國,子女有責任照顧老年人。

但在未來十年將退休的這一代人規模接近整個美國人口,由於1980-2015年實行的計劃生育政策,大多數人只生育一個孩子。

青年失業加劇問題。

“依靠家庭照顧老年人已不再可行,”Cai在文章中寫道。

一些老年人的亮點是,儘管年輕人雖然難以找到大學學習的相關工作,但他們拒絕體力勞動。

“購物中心無法找到年輕人,”胡說,”只要我還能動,我就會繼續工作。”

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