川普政府在重大軍事援助會談前稱以色列為「模範美國盟友」

(SeaPRwire) –   上週，戰爭部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）發布了2026年《國防戰略》（NDS），這是一份五角大廈的藍圖，將以色列提升為「模範美國盟友」，並將唐納德·川普總統的國家安全學說轉化為具體的軍事政策。

「以色列長期以來證明，它既願意也有能力在美國關鍵但有限的支持下自衛。以色列是一個模範盟友，我們現在有機會進一步賦予它自衛能力並促進我們的共同利益，這建立在川普總統為確保中東和平所做的歷史性努力之上，」該文件指出。

該文件目前正在影響關於美國對以色列未來安全援助的平行辯論，以及下一份《諒解備忘錄》（MOU）是否應繼續向以色列提供傳統的美國軍事援助，儘管有異議聲音將該聯盟描繪為負擔而非戰略資產。

根據該戰略，以色列在10月7日襲擊後證明了其自衛能力和意願，表明它不是一個被動的夥伴，而是一個支持美國在該地區利益的作戰力量。該戰略強調賦予有能力的盟友權力而非限制他們，這建立在川普總統早前透過《亞伯拉罕協議》推動區域整合的基礎上。

美國猶太國家安全研究所（Jewish Institute for National Security of America）外交政策主任喬納森·魯赫（Jonathan Ruhe）表示，該戰略反映了美國向加強美國安全和國內產業的夥伴關係的更廣泛轉變。

魯赫告訴《福斯數位新聞》：「《諒解備忘錄》中的大部分資金都花在美國，以支持我們的產業。就像國家安全戰略一樣，它使以色列能夠做更多事情來保護美國利益。」

他表示，未來的協議可能不僅限於資金。「新的《諒解備忘錄》也可能更廣泛，包括更多50-50的夥伴關係，例如聯合研發、共同生產、情報共享等，以反映未來不斷變化的夥伴關係，」魯赫說。

該戰略還強調了振興美國國防工業基礎的重要性，指出盟友購買美國系統有助於加強國內生產，同時使合作夥伴能夠承擔更大的區域安全責任。

以色列智庫Mind Israel副總裁阿夫納·戈洛夫（Avner Golov）表示，該文件明確指出，以色列不僅僅被視為援助的接受者：「以色列正在戰鬥。我們正在自衛。我們只需要工具來做到這一點。透過這樣做，我們不僅提升了美國在中東的地位，也提升了其在全球的地位，並為美國經濟做出了貢獻。」

這種框架是在以色列和美國準備就下一份為期10年的《諒解備忘錄》進行談判之際提出的，該備忘錄規範了美國對以色列的軍事援助。目前於2016年簽署的協議每年提供33億美元的外國軍事融資，以及每年5億美元用於導彈防禦合作。

這場辯論是在拜登政府期間的緊張局勢之後發生的，當時白宮於2024年5月暫停向以色列交付某些美國武器，包括一批2000磅炸彈。當時，內塔尼亞胡警告說，如果華盛頓停止武器交付，以色列將「獨自站立」，這反映出對美國軍事支持的限制或延遲可能損害以色列戰備和威懾能力的擔憂。

專家指出，美國領導人並非總是批准以色列的每一項武器請求，而且以色列約70%的軍事進口來自美國，這突顯了內塔尼亞胡總理最近推動更大程度獨立生產背後的戰略考量。

戈洛夫批評這種做法，認為它可能將表面形象置於戰備之上。「我認為這是一種短期願景，」戈洛夫說。「從長遠來看，以色列必須首先為下一輪升級做好準備。如果我們沒有準備好，我們將面臨另一場戰爭。如果我們準備好了，也許我們可以威懾它。」

「以色列必須保持該地區最強大的軍隊，這也是美國的根本利益，」戈洛夫說。

魯赫表示，這場辯論反映了近兩年戰爭中吸取的教訓。「你現在處於一個顛倒的世界，以色列人說我們不想再拿美國的錢，而美國人卻說，不，你們要拿我們的錢，」他說。

根據魯赫的說法，這場衝突暴露了過度依賴美國供應鏈和政治延誤所造成的脆弱性。

「過去兩年的戰爭表明，以色列不能再像以前那樣依賴美國或維持相同的國防夥伴關係，因為這會產生依賴性，」他說。「以色列變得容易受到美國武器產量短缺或出於政治動機的禁運和延誤的影響，這些都可能影響以色列的戰備狀態。」

同時，魯赫指出，以色列在主要平台方面仍然依賴美國。

「即使以色列也會說，我們在那些大宗平台方面完全依賴美國，」他說，並指出以色列已承諾購買的F-15和F-35等飛機。

因此，魯赫認為維持現有的軍事援助可能是最實際的前進道路。

「國會批准這筆錢實際上要容易得多，」他解釋說，可預測的資金減少了國會每年在國會山上的政治鬥爭。

戈洛夫表示，以色列的長期目標不應是減少與華盛頓的關係，而是深化它們。「我不想減少依賴，」他說。「我想增加對美國的貢獻。」

他將這種新興願景描述為聯盟結構的根本轉變。「我們正在從20世紀的援助模式轉向21世紀的戰略合併，」戈洛夫說。「以色列是唯一一個在不要求任何一名美國士兵的情況下，提供400%投資回報的夥伴。」

戈洛夫表示，擬議的框架圍繞三個支柱構建：一個工業國防生態系統、一個聯合技術生態系統和一個連接以色列創新、海灣基礎設施和美國力量的區域生態系統。

他強調，在過渡期間維持美國的安全援助至關重要。

「我們需要一個與當前安全援助《諒解備忘錄》相符的最終十年『橋樑』，」戈洛夫說。「突然削減將向我們的敵人發出美國撤退的危險信號，並可能阻礙IDF的戰備狀態。」

「我不知道下一任美國總統會是誰，」他補充說。「這就是我們的敵人可能以非常危險的方式解讀的地方。」